羅容均

애국장(1990) 1895년 11월 25일 전라북도 정읍군(井邑郡) 영원면(永元面) 운학동(雲鶴洞)에서 태어났다. 본관은 나주(羅州)이고, 호는 백봉(白峰)이다. 일본 도쿄(東京)에서 와세다(早稻田)대학을 졸업하였고, 영국으로 다시 유학을 가기도 하였다. 1919년 와세다대학을 졸업하고 중국 상하이(上海)로 망명하여 대한민국 임시의정원 의원으로 활동하였다. 1919년 4월 10일 상하이에서 처음 열린 임시의정원은 국내 각 지방 인민을 대표하는 의원들로 구성된 대의기구이자 입법기관이다. 상하이에 도착한 정확한 날짜는 확인되지 않지만, 1919년 7월에 열린 제5회 임시의정원 회의에 전라도 출신으로 보선되어 의정 활동에 참여하였다. 임시의정원은 상임위원회를 운영하였는데, 1919년 9월 열린 제6회 회의에서 법제위원회 소속으로 활동하였다. 이러한 의정 활동은 1921년 5월 제8회 회의에서 사면 청원이 통과될 때까지 계속되었다. 임시의정원 의원을 사퇴한 직후 1921년 5월 12일 ‘독립운동진행책과 시국문제해결책’이란 주제의 연설회에 발기인으로 참여하였다. 이 연설회는 국민대표회의를 촉진할 목적으로 개최된 것이었다. 국민대표회의는 임시정부가 민족운동의 지도기관으로 역할을 충분히 하지 못하자, 1921년 초부터 전체 독립운동 단체와 국내외 각 지역 대표가 모두 모여서 민족운동의 최고기관과 독립운동 방략을 공론과 공결로써 이끌어내기 위한 요구로부터 시작되었다. 같은 해 5월 19일 상하이에서 400여 명의 동포가 참가한 가운데 국민대표회의 촉진 제2회 연설회가 개최되었다. 이어 상해국민대표회기성회가 조직되었는데, 이때 조직위원 20명 중 한 사람으로 선출되었다. 1921년 8월·상하이·베이징(北京)·톈진(天津)의 한인 독립운동가 대표들이 국민대표회주비회(國民代表會籌備會)를 조직하였다. 이어 김규식(金奎植), 여운형(呂運亨) 등과 함께 소련에서 주최하는 원동민족혁명단체대표회(극동민족대회)에 참석하고자 러시아로 떠났다가 이듬해 3월 상하이로 돌아왔다. 극동민족대회는 약소민족의 해방을 지원하기 위해 소련의 주도로 각국 대표를 초청하여 1922년 1월 말부터 2월초까지 모스크바에서 열렸다. 상하이로 돌아와 국민대표회의 준비에 진력하여 1922년 5월 10일 국민대표회주비위원회의 서기(書記)를 맡았다. 주비회 서기의 자격으로 「국민대표회주비위원회 선언서」를 작성하였는데, 해당 선언서에서 “본 주비회는 시세의 추세와 민중의 요구에 응하여 과거의 모든 분규와 착잡한 문제를 해결하고 미래의 완전 확실한 방침을 수립하여 우리의 독립운동이 재차 통일적·조직적으로 진행하도록 하는 양대 안건 하에 국민대표회 소집사항도 준비하고 책임을 부담하여 성립한 것”임을 밝혔다. 국민대표회의는 1923년 1월 3일부터 6월 초까지 70여 회가 넘는 회의를 개최하였는데, 이 시기에 영국으로 유학을 떠났다. 옥스퍼드대학에서 수학한 뒤, 1927년 미국을 거쳐 귀국하였다. 이후 1930년대에 지방 매립공사에 투자하고, 병예방협회와 보성전문학교 등에 기부하는 동정이 확인된다. 광복 후 한국민주당에 참여하며 제헌국회 의원과 4·5·6대 국회의원(민주당)으로 활동하였다. 민주당 정권에서는 보건사회부 장관을, 제6대 대한민국 국회 부의장(1963 ~1965)을 역임하였다. 1981년 이후 평화통일정책자문위원으로 있었다. 대한민국 정부는 1990년 건국훈장 애국장(1977년 건국포장)을 추서하였다. ⋮차현지⋮